Modernizar la gestión pública es uno de los retos de los gobiernos municipales en Latinoamérica. La creciente penetración de Internet en la región, que promedia un 60.6% en el 2017, de acuerdo con Internet World Stats, ha incentivado la aparición de plataformas de gobierno electrónico, que diversifican y optimizan los servicios prestados en línea a la ciudadanía.
El gobierno de la ciudad de La Paz, Bolivia, inició su transformación digital con la plataforma de servicios iGob24/7. Esta fue desarrollada, de acuerdo con exigencias legales del país, bajo código abierto, pero su despliegue se realizó con un esquema de trabajo híbrido. Se hospedaron algunos servicios en la nube Azure de Microsoft y otros en el centro de datos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP).
La plataforma iGob24/7 está conformada por el Registro Digital Ciudadano, que se hospeda en Azure, y se estima alcance las 400 mil personas relacionadas de manera directa con el GAMLP. También cuenta con un portal de servicios en línea e interacción (vía web y aplicación móvil); un bloque de acceso a trámites y sistemas para los 3,600 empleados que trabajan con computadoras en los 40 predios del Gobierno Municipal y un software para la gestión de flujos, documentos electrónicos e información territorial.
Microsoft Azure fue adoptado por el GAMLP por su interoperabilidad y su característica de Infraestructura como Servicio (IaaS, por sus siglas en inglés), que evita el gasto y la complejidad de administrar centros de datos físicos. El equipo de iGob24/7 ahorró medio millón de dólares al no tener que comprar nuevos servidores. Además, la IaaS permite ejecutar, de manera confiable, las aplicaciones para atender los 35 tipos de trámites, que concentran el 90% de las gestiones cotidianas de los ciudadanos en la plataforma.
“La nube nos brinda una gran flexibilidad y ya no tenemos que invertir tanto dinero en adquirir equipamiento, aunque mantenemos la arquitectura híbrida. Los servidores de aplicaciones utilizan Debian GNU/Linux; la compatibilidad entre la plataforma Microsoft y las bases de datos que utilizamos (MongoDB y PostgreSQL) es transparente, y podemos utilizar objetos JSON y Dreamfactory como generador de Servicios Web Rest que era lo que nuestros programadores deseaban”, comenta Roberto Zambrana, Director de Gobierno Electrónico y Modernización de la Gestión.
El gobierno municipal incentiva el uso de la plataforma iGob24/7 mediante puntos de interacción presencial distribuidos en la ciudad de La Paz. En estos espacios, los empleados de todos los niveles de la estructura gubernamental realizan las gestiones vía intranet.
“Con esta nueva plataforma de servicios montados en Microsoft Azure hemos dado un paso definitivo hacia la Transformación Digital; logramos reducir costos, habilitamos al ciudadano a hacer sus trámites en menos tiempo y a colaborar con la gestión de gobierno, aceleramos la entrega de permisos, licencias y certificados de toda índole, agilizamos la atención en el sistema de salud pública, y tenemos la capacidad de implementar, de manera eficaz, nuevos servicios en línea, que cumplan con las premisas de privacidad y protección de datos personales que tenemos”, finaliza Zambrana.
