La Inteligencia Artificial (IA) se ha convertido en un catalizador de la transformación en múltiples industrias, redefiniendo la forma en que las empresas operan, toman decisiones, prestan sus servicios y trabajan en el día a día. Miles de organizaciones alrededor del mundo ven con optimismo la implementación de esta tecnología. Desde el sector financiero hasta la manufactura, las comunicaciones o la educación, empresas de todos los sectores y tamaños ven su potencial para crear nuevos modelos de negocio, optimizar sus procesos, reducir costos, mejorar el servicio al cliente, llegar a nuevos mercados y mantenerse competitivas.
Pero estos beneficios no se limitan al sector privado. El uso de la inteligencia artificial, la gestión de datos, la analítica y la capacidad predictiva desempeñan un papel crucial en el sector público y los gobiernos al ofrecer herramientas que transforman la toma de decisiones, mejoran la relación de los gobiernos y los ciudadanos y mejoran su eficiencia. Estas tecnologías permiten a las entidades gubernamentales procesar grandes volúmenes de datos para identificar patrones, anticipar necesidades y tomar decisiones informadas, y contribuir a una gobernanza más transparente y basada en evidencia, impulsando el avance y la innovación en la administración pública.
Según cifras de la OCDE, Colombia es uno de los sietes países de América Latina y El Caribe que cuentan con una estrategia de IA en los sectores público y privado. Sin duda, la Alcaldía de Bogotá ha dado ejemplo de tener una visión innovadora de la intersección entre la IA y la gestión pública.
Convencida del valor estratégico de la información y la capacidad transformadora de la tecnología para potenciar la eficiencia en la administración pública y generar bienestar, hace cuatro años, la Alcaldía de Bogotá creó Ágata -la Agencia de Analítica de Datos del Distrito- una suerte de startup de la alcaldía que presta servicios de tecnologías de la información a las entidades del distrito para desarrollar y acelerar las soluciones digitales que generen un impacto positivo significativo en la calidad de vida de los ciudadanos.
Poner la información a trabajar para los ciudadanos
Uno de los principales clientes de Ágata ha sido la Secretaría de Salud del Distrito. A partir de un diagnóstico inicial, con toda la data de la entidad y con la asesoría de Microsoft, Ágata implementó tres soluciones innovadoras para poner la tecnología al servicio de la mejora de la salud de los capitalinos.
El reto no era menor, pues la Agencia debió comenzar por “poner la casa en orden”: esto incluyó, en primer lugar, la depuración y organización de toda la información de más de 60 fuentes de información reunidas en bases de datos. Luego comenzó la tarea de asegurarse de su interoperabilidad -es decir la capacidad de diversos sistemas y organizaciones para compartir y utilizar datos de manera eficiente y armonizada.
Pero los datos sin analítica son como piezas desconectadas; solo a través del análisis se transforman en información valiosa y accionable, así que, acto seguido, Ágata diseñó las capacidades de analítica, que es el proceso de examinar conjuntos de datos. Mediante algoritmos y herramientas que revelan ‘insights’ claves, la analítica descubre patrones, tendencias y obtiene información significativa que permite tomar decisiones informadas.
La torre de control de la salud del distrito
Una vez organizada, articulada la información y armados con sus algoritmos de analítica, los técnicos de Ágata se entregaron a su siguiente tarea: implementar de un panel de control que monitoreara todos los servicios de salud del distrito, que incluyen 22 hospitales públicos, más de 4.000 centros de salud y más de 12.000 camas, permitiendo la observación en tiempo real del estado de ocupación, capacidades, nivel de disponibilidad, habilitación y variación de cada servicio en la red de atención de Bogotá. El resultado fue la creación de una verdadera torre de control del sistema de prestación de servicios de salud, que conoce en tiempo real el estado preciso de la infraestructura y las capacidades de la ciudad.
Gracias a ello, la Secretaría puede anticipar situaciones críticas, como la proximidad a la saturación de algún servicio, y tomar decisiones oportunas, como la reasignación de pacientes a determinados hospitales, la identificación del mejor centro para atender a una persona que llama a la línea de emergencia o la priorización de lugares donde se debe desplegar un recurso prioritario para atender la demanda médica.
Control inteligente de las normas sanitarias
Como paso siguiente, el equipo de desarrolladores y expertos de Ágata implementó un panel de control para supervisar la inspección, vigilancia y control de los comercios públicos, con el objetivo de reducir los riesgos asociados a la salud pública de los ciudadanos. Este tablero amplía la visibilidad de la Secretaría sobre los establecimientos visitados, como restaurantes, droguerías, peluquerías o veterinarias, permitiendo un registro más efectivo del cumplimiento de normas sanitarias.
La centralización de datos facilita a la entidad una visualización organizada de los resultados de las visitas, las sanciones aplicadas y el estado de las rutas de remediación seguidas, brindando una base sólida para la toma de decisiones en el ámbito de la vigilancia. Además, se proyecta utilizar análisis más avanzados para predecir qué lugares son más propensos a incumplir las normativas, priorizando así inspecciones que eviten nuevas infracciones y protejan la salud pública de los habitantes de Bogotá.
Inteligencia artificial para las gestantes y los recién nacidos
En tercer lugar, las herramientas de inteligencia artificial y la analítica avanzada de Ágata se aplicaron en la ruta integral de atención a la población de las madres gestantes y los recién nacidos, mejorando los servicios de salud y salvando vidas. Mediante la combinación inteligente de 13 fuentes de información, -incluyendo historias clínicas electrónicas, controles, seguimiento de visitas al servicio pediátrico o gineco-obstétrico-, la Secretaría realiza un seguimiento cercano a esta población que requiere especial atención y cuidado. Ágata utilizó analítica avanzada para identificar riesgos cruciales, como la mortalidad perinatal y enfermedades como la sífilis congénita, así como posibles enfermedades de morbilidad en las madres, como la diabetes gestacional o la hipertensión.
Esta solución no solo posibilita la identificación temprana de riesgos, sino también la predicción de la probabilidad de mortalidad tanto para la madre como para el niño, fortaleciendo el enfoque de atención preventiva y marcando un hito en la eficacia del sistema de salud materno-infantil en Bogotá. Además, esta innovación permite establecer una hoja de ruta para que la Secretaría de Salud continúe trabajando en atención preventiva, contribuyendo al bienestar de las personas, previniendo enfermedades y generando alivio y ahorro en gastos para el sistema de salud de la ciudad.
“Hace 3 años identificamos más de 40 casos de uso de la inteligencia artificial y el análisis avanzado de datos para contribuir a la eficiencia de la atención en salud de la ciudad. Priorizamos y hoy contamos con 3 sistemas completamente implementados junto a una hoja de ruta para que la entidad continúe transformando el uso de información para generar ‘insights’ de valor que conduzcan a una mejor toma de decisiones”, aseguró Manuel Riaño, CEO de Ágata.
Tecnología que salva vidas
Estas soluciones innovadoras se han implementado aprovechando la tecnología avanzada de Microsoft y sus servicios de IA, analítica y predictiva en la nube de Azure, logrando una integración fluida con los sistemas preexistentes de la Secretaría basados en esta nube. La estrecha colaboración con Microsoft ha sido crucial, ya que su apoyo ha sido fundamental en la construcción de estos sistemas, asegurando que los estándares de seguridad, ética y privacidad estén en el centro del diseño y desarrollo de las soluciones. Esto brinda confianza tanto al personal médico como a los ciudadanos.
“La Alcaldía de Bogotá ha puesto la tecnología a trabajar para mejorar la vida de los ciudadanos. La labor conjunta de Ágata y la Secretaría de Salud ha empoderado a los funcionarios a través con la data y la inteligencia artificial, que les permiten mejorar la gestión de los servicios de salud, proteger poblaciones vulnerables y salvar vidas. Es un orgullo para Microsoft ver cómo millones de bogotanos se benefician del poder a transformador de la tecnología”, afirma Alfonso Verdugo, chief medical officer de Microsoft Latinoamérica.
La exitosa implementación de estos sistemas destaca el potencial de la inteligencia artificial y la analítica avanzada en el ámbito de la salud, y demuestra cómo la tecnología puede ser una aliada crucial para mejorar la eficacia de la labor de las autoridades, acelerar la toma de decisiones y, sobre todo, mejorar la esperanza y calidad de vida de los bogotanos.
“Estos proyectos demuestran el poder de trabajar en conjunto, sector público y privado, para mejorar la calidad de vida de las personas, en este caso en particular para cuidar la salud de la ciudadanía, mejorando la gestión de la Secretaría y tomando decisiones con datos”, señaló Alejandro Gómez, Secretario de Salud de Bogotá
La hoja de ruta para futuros usos de la inteligencia artificial y la analítica avanzada tiene el potencial de continuar impulsando las ventajas que la tecnología ofrece para brindar servicios más efectivos, eficientes y centrados en la prevención. Ágata no solo representa un avance significativo en la atención y gestión de los servicios de salud, sino también un modelo inspirador para el futuro de la innovación en el sector público. “Un siguiente paso sería fortalecer las líneas de atención integral a la población con riesgos cardiovasculares, el mayor riesgo de muerte que tienen los bogotanos”, asegura Riaño, convencido de que la tecnología al servicio de la salud tiene el potencial de salvar vidas.
“La labor conjunta de Ágata y la Secretaría de Salud ha empoderado a los funcionarios a través de la data y la inteligencia artificial, para así mejorar la gestión de los servicios de salud, proteger poblaciones vulnerables y salvar vidas. Es un orgullo para Microsoft ver cómo millones de bogotanos se benefician del poder transformador de la tecnología”, concluye Alfonso Verdugo, Chief Medical Officer de Microsoft Latinoamérica.
