KI i Stavanger: Fra søppeltømming til helse – teknologi som skaper verdi

Bildet viser en person som står foran en stor gul lastebil med teksten 'RENOVASJONEN IKS' skrevet på toppen av frontruten. Lastebilen har også teksten '100% ELEKTRISK' på siden. Personen har på seg en gul og svart refleksuniform med grå refleksstriper. Uniformen har teksten 'RENOVASJONEN IKS' på venstre side av jakken. I bakgrunnen er det en vei, noen trær, en gresslette og en delvis synlig hvit gjerde med to grønne avfallsbeholdere. Himmelen er lys med noen skyer.

Kunstig intelligens hjelper innbyggerne i Stavanger med gode svar – og gjør kommunen mer effektiv. Nå har teknologien også fått kontroll på når søppeldunken skal tømmes.

Vi er på besøk i kommunehuset i Stavanger. Bak en rød skranke merket «Innbyggerservice» sitter Synne Tofte Nitter og svarer på spørsmål mellom himmel og jord. Hun gjør det med et smil.

Noen av de som kommer til skranken er «vanlige» innbyggere med spørsmål om kommunale tjenester. Byggesaker, barnehage, skole og renovasjon er tema som dukker opp. En kollega i kommunen svinger også innom med noen praktiske spørsmål.

– Vi hjelper alle som har spørsmål om kommunale tjenester, sier Synne.

Innbyggeragent

Nå har Synne fått hjelp fra en ny «kollega». Stavanger kommune har bygget en digital chattjeneste som bruker kunstig intelligens (KI) til å gi digitale svar på kommunens nettside. Den har fått navnet Innbyggeragenten.

– Jobben min har ikke endret seg drastisk, men vi jobber litt annerledes. Innbyggeragenten avlaster oss slik at vi får mer tid til å hjelpe de som ikke er så digitale, og de som har mer komplekse spørsmål, sier Synne.

Bildet viser en innendørs scene med to personer. En person med langt, krøllete, rødt hår sitter foran en dataskjerm. Skjermen er svart og dekker en del av personens kropp. I bakgrunnen er det store vinduer som slipper inn dagslys, og man kan se en bygning utenfor. På en mørk overflate bak personen er det plassert flere grønne planter i potter, en liten dekorativ gjenstand og noe som ser ut som en rød gjenstand. Til høyre i bildet er det en annen person, delvis synlig fra siden, med kort hår og iført en brun genser.
Synne Tofte Nitter, saksbehandler i Stavanger Kommune

Innbyggeragenten ble lansert uten brask og bram, men har likevel blitt mye brukt. Tall fra Stavanger kommune viser at det daglig er rundt 200 spørsmål som blir besvart av agenten. Rett før skolestart var man oppe i 700 daglige svar.

– Innbyggeragenten kan for eksempel hjelpe folk med å finne frem til datoer for søppeltømming. Da får de dato og hva som skal tømmes rett i chatten, sier Synne, som også legge til at agenten kun gir svar på spørsmål man også kan finne på kommunens nettsider.

– Vi har også de som sitter på skolebenken og spør: «Kan du svare på dette mattestykket?» eller «Kan du hjelpe meg med nynorskteksten?». Det kan vi dessverre ikke hjelpe til med, smiler hun.

Mange mangler strategi

Ferske tall viser at mer enn halvparten av offentlige virksomheter nå bruker KI i arbeidshverdagen. Likevel er det kun 13 prosent som har en helhetlig strategi for KI-arbeidet, ifølge undersøkelsen «IT i Praksis 2025».

I Stavanger har de omfavnet Innbyggeragenten og de har mange pågående prosjekter hvor KI skal bidra til bedre tjenester og effektivisere driften av kommunen.

Høsten 2025 ble Stavanger kåret til årets beste KI-kommune under arrangementet «KI i offentlig sektor», i regi av KS og Tankesmien GoFotIt.

Seks punkter ble trukket frem i juryens begrunnelse:

  • Solid, politisk forankret strategi
  • Stor bredde i bruk av KI på tvers av sektorer
  • Betydelige sentrale ressurser
  • Høy kompetanse og mange prosjekter i drift
  • Aktiv deltakelse i nasjonale og internasjonale initiativer
  • Dokumenterte gevinster – både økonomisk og kvalitativt

– Kunstig intelligens har allerede stor betydning for oss, både i form av intern effektivisering og bedre tjenester mot innbyggerne. I mange tilfeller kan vi hjelpe innbyggerne uten at en saksbehandler involvert, sier Eva Jenseg, leder for innovasjon og digitalisering i Stavanger kommune.

KI bidrar til demokratisering

Når noen spør om neste dato for søppeltømming, kobler innbyggeragenten seg opp mot en egen API hos renovasjonsselskapet. Dette gjelder også på en rekke andre områder i kommunen. Byutvikling er et godt eksempel.

– Innen byutvikling er det mye tilgjengelig informasjon og mange saker ute på høring. Innbyggerne kan abonnere på saker som er relevante for dem. Kunstig intelligens kan bidra med oppsummering av saker og hvilken betydning den har for deg som innbygger. Dette er en viktig del i å bygge oppunder demokratiet, sier Jenseg.

Stavanger kommune har vurdert kvaliteten på svarene som er gitt ved hjelp av kunstig intelligens, ut fra relevans, fullstendighet og om svaret bygger på tilgjengelig kunnskap. Hittil er 87 prosent av svarene klassifisert som gode, noe som betyr at de gir presise, nyttige og kontekstriktige svar.

– Vårt mål er at kommunen skal bidra til å skape gode hverdagsliv. Kunstig intelligens kan ha stor verdi i denne sammenhengen, sier Jenseg.

Samarbeider med legevakten

Fremover skal kunstig intelligens også hjelpe legevakten i Stavanger kommune med å planlegge mer effektivt og gi pasienter bedre forutsigbarhet. Historiske data kan forutsi hvor mange pasienter som kommer hver dag og på denne måten også planlegge for å ha nok helsepersonell på rett sted til rett tid.

Bildet viser to personer som sitter i et lyst rom. Personen til høyre har på seg en mørkerød skjorte og svarte bukser, og sitter på en stol med bena krysset. Personen til venstre er delvis synlig i forgrunnen og har på seg en lyseblå skjorte. I bakgrunnen er det en hvit vegg, en dør med et rundt håndtak og et vindu med frostet glass som har horisontale striper.
Magnus Haugland Gudmestad, legevaktsjef i Stavanger kommune

– For legevakten tenker vi at KI kan være med og skape større forutsigbarhet, både for pasientene og vårt helsepersonell. For pasientene kan det gi mulighet til å gjøre mer informerte valg. De kan oppsøke legevakttjenester på den tiden når kapasiteten er best, sier Magnus Haugland Gudmestad, legevaktsjef i Stavanger kommune.

Innbyggerne kan bruke informasjonen til å planlegge besøk på legevakten, hvis det ikke er noe helt akutt. Dette er også informasjon som vil bli tatt inn i Innbyggeragenten over tid.

– Helse og velferd vil utvilsomt være et stort område for oss fremover, sier Eva Jenseg.

Læring og nyskapende

Helt siden starten på oljeeventyret på 1970-tallet har Stavanger vært kjent som en by med stor innovasjonsevne. I dag er kommunen fortsatt opptatt av å være nyskapende – og opptatt av læring.

Et eget KI-team har reist rundt i kommunen for å bistå med opplæring og sørge for at kunstig intelligens blir tatt i bruk på ulike områder. Tross begrensede ressurser så har dette teamet – den såkalte KI-riggen – fått til mye på kort tid.

Dette skyldes ikke minst medarbeidere som ønsker å bruke kunstig intelligens i arbeidshverdagen.

– Folk er positive og nysgjerrige. Mange har begynt å bruke kunstig intelligens på privaten og har sett verdien, og spør nå hvordan vi kan bruke teknologien best mulig på jobb, sier Isabel Lucia Næss, som jobber med innovasjon og opplæring i Stavanger kommune.